Open data als fundament onder innovaties 17 februari 2012

Op 1 januari 2012 heeft het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) de data van de Basisregistratie Topografie (BRT) van het Kadaster vrijgegeven. Dat betekent dat de data nu kosteloos via internet beschikbaar zijn. Dirk van Barneveld, senior beleidsmedewerker bij het ministerie: ‘Dit is een doorbraak. Hiermee worden drempels voor hergebruik van gegevens weggenomen.’

Het ministerie van I&M voert een open-data-beleid. Per 2015 geldt voor alle gegevens het principe “open, tenzij”. Met het openstellen van de data van de BRT op 1 januari 2012 heeft I&M een eerste stap gemaakt. ‘Maar we beschikken over veel meer gegevens’, zegt Van Barneveld. ‘Zoals de data van het KNMI, Rijkswaterstaat of de Rijksdienst voor het Wegverkeer. Een deel van de data is al voor hergebruik beschikbaar, maar het kan veel beter. We onderzoeken op dit moment hoe we de verbeteringen zo snel mogelijk kunnen realiseren.’ 

Doorbraak
Het vrijgeven van open data was een van de doorbraken op de Innovatie-estafette van 4 oktober 2011. Van Barneveld: ‘Overheidsinformatie kan heel interessant zijn voor andere partijen. Maar er bestaan veel obstakels voor het hergebruik van die informatie. Denk bijvoorbeeld aan financiële drempels. Voor de basiskaart van Nederland moest € 50.000 worden afgerekend. Grote bedrijven kunnen zo’n bedrag misschien gemakkelijk opbrengen. Maar als je een bedrijfje wil starten, dan heb je zo’n bedrag niet op de plank liggen. De kaart werd buiten de overheid dan ook relatief weinig hergebruikt. Ik denk dat daarin verandering gaat komen. Sinds de openstelling op 1 januari 2012 is de afname van gegevens uit de BRT ten opzichte van december 2011 gegroeid met 2000 procent.’ 

Innovatieve applicaties
Komen innovaties gemakkelijker tot stand dankzij open data? ‘Dat is de grote vraag’, zegt Van Barneveld. ‘Het wachten is nu op het antwoord daarop. We staan aan het begin van een lang proces. We zijn nog maar net begonnen met het systematisch openstellen van een enorme berg met data. Het is aan de markt om te kijken wat ze er vervolgens mee doen. Wat er uit dit creatieve proces komt, weet ik dus nog niet. Op dit moment zie je dat er al wel eenvoudige applicaties worden ontwikkeld. Die zijn weliswaar nuttig, maar het zou teleurstellend zijn als het daarbij blijft. Ik verwacht dat er op termijn meer professionele en innovatieve applicaties gaan verschijnen. Voor een deel hebben we dat ook zelf in de hand: hoe sneller de overheid data op grote schaal vrijgeeft, hoe sneller innovaties tot stand kunnen komen.’ 

Adressen en Gebouwen
Inmiddels is er een volgende stap gezet: de postcodes uit de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) zijn sinds 1 februari voor hergebruik beschikbaar gekomen. ‘Postcodes behoren tot de meest gebruikte gegevens in Nederland. De kosten voor een volledige postcodetabel waren niet gering. Die kosten zijn nu vervallen’, aldus Van Barneveld.